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小產權房的春天真來瞭嗎

  新一輪改革在即,多方消息顯示,新一輪土地改革重點之一將是農村集體經營性建設用地,圍繞這一改革內容,爭議多年的小產權房是否能夠"轉正"再受熱議,受改革利好消息影響,小產權房價更是節節攀升。

  但接近國務院發展研究中心相關人士介紹,農村集體土地入市短期內很可能難以全面放開,現在談小產權房放開還為時過早。



房貸新北淡水房貸車貸屏東高樹車貸受改革利好消息影響,小產權房價格持續攀升,但放開小產權房仍需等政策

  "轉正"消息催生小產權房價攀升

  盡管廣東省對於小產權房的態度已非常明確,"不給予登記、不給予辦證、不給予流通",但如廣州、深圳等民間交易依然活躍。

  位於深圳沙井松崗的星辰城市花園,共2800戶房源,提供由一居室到四居室不等的戶型,起價5500元,除不限制戶籍外,還可以做首付5成,還款5年的貸款。銷售員林先生表示,"開發商與村委因為看到小產權房要轉正的消息,協商下個星期開始每平方米漲500元。另一小產權房社區金湖雅苑,也計劃在周末每平方米上漲500元。"

  一份深圳官方調研報告顯示,今年一季度深圳有73個違建樓盤在售,房價最高已達7900元/平方米,均價為4127元/平方米。一季度深圳市新建商品房交易均價則為19869元/平方米,是違法建築掛牌均價的4.8倍。

  事實上,小產權房在全國多地都大行其道。根據全國工商聯調研得出的數據,從1995年到2010年,全國小產權房建築面積累計超過7.6億平方米,相當於同期城鎮住宅竣工面積總量的8%。

  小產權房價不足商品房3成

  天則經濟研究所對北京、成都、深圳等城市的調查顯示,小產權房在一線城市較為突出,往往隨著當地住房商品化,地方政府和開發商以新農村建設、城中村改造等名義在房價高漲的情況下獲得巨大利益,村集體、農民也想參與房地產增值過程中發展起來的。

  天則經濟研究所稱,小產權房屢次受到打壓,歸根到底是蓋在農村集體土地上,不能上市交易,造成地方土地出讓金或其他稅費大量流失。

  中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田表示,地方政府依靠壟斷賣地,從農民手裡廉價征來的土地轉手就以數十倍甚至上百倍的收入賣給開發商。"最後土地增值留給農民的還不足10%,這也是專傢和普通百姓反對政府壟斷征地,呼籲小產權房的確權、合法化的原因。"

  全國工商聯調研數據顯示,北京、太原、成都、深圳小產權房占當地住宅市場份額均超過兩成,房價僅為主臨近地段商品房的25%~60%左右。

 土地確權是首要任務

  多方信息顯示,新一輪土地改革重點之一將是農村集體經營性建設用地。一位參與農村經濟頂層設計的人士透露,目前不少地方官員都等著農村集體土地入市,甚至連拿地計劃都已做好,但實際農民集體土地入市很難一下全面放開。

  "目前,土地制度改革的首要任務是做好農村土地確權工作,這一步走紮實,談農村集體用地流轉上市、小產權房問題更現實。"上述人士表示。

  清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明稱,解決小產權房的歷史遺留問題,首先應嚴格設立一個合理的時間節點,節點後的新建小產權房一律嚴懲不貸。在限制新建小產權房的基礎上,對已有小產權房的遺留問題,如在宅基地上建設,符合城鄉統籌發展規劃及土地利用規劃的小產權房,可讓其補辦相關手續、補交相關費用之後給予正式產權,或政府通過收購將其轉變為保障房。

  上海易居房地產研究院副院長楊紅旭分析,將農村集體用地直接進入到非農市場,固然能提供大量合法化的小產權房,但地方政府卻要面臨土地財政減少的境地。一旦農民集體土地進入市場,首先中央要給地方政府增加更多的收入來源,如房產稅;另外,也需要建立一系列政策法規來引導農村集體土地交易。



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新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-11-07/09063703061.shtml


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